Трансграничная проблема

2005 04 04

В интернете появился уникальный информационный ресурс www.nemanenvironment.org, в нем раскрывается реальное состояние экологии бассейна реки Нёман, проблемы которой объединяют четыре страны.


О сокрытии от жителей информации об экологии их региона, об амбициозных экономических проектах, которые могут уничтожить нынешний Нёман, сегодня корреспондент www.euramost.org беседует с создателем сайта, журналистом Ниной Полуцкой, которая уже около десятка лет специализируется на экологической тематике.

– Проблемы Нёмана – это проблемы четырех государств, на территории которых расположена сама река, ее притоки и земли вокруг них: Беларуси, Литвы Польши и Калининградской области России. Цель моего сайта: сделать доступной информацию по экологическим проблемам по всему бассейну Нёмана. Для того чтобы литовцы, россияне и поляки знали, что происходит у нас, а мы знали, что происходит у них.

– Действительно ли в Беларуси нужна информация о том, что происходит с экологией за сотни километров от границ?
– Сейчас каждая страна, на территории которой расположен бассейн Нёмана, рассматривает его только в пределах своих границ. А наш белорусский официоз почему то считает, дескать: «Неман-то от нас течет! Если что-то там плохое – оно все в Литве застрянет, не у нас!» И отчасти это так: проект строительства каскада ГЭС на Нёмане в районе Гродно угрожает гидрологическому состоянию реки прежде всего в Литве. А с другой стороны: вот у нас Вилия, большая река, приличная часть бассейна Нёмана. Сюда заходит проходной лосось нереститься – это уникальное явление! И вот, допустим, литовцы решают построить ГЭС на Нерисе, у их энергетиков тоже есть планы такого строительства в Нёманском бассейне – и все, амба – закрыт проход лосося в Вилию! То есть, вещи эти – взаимные.

– Самой серьезной угрозой Нёману на вашем сайте назван проект строительства каскада ГЭС на Нёмане в районе Гродно. Но, несмотря на то, что уже более пяти лет экологи, общественники и журналисты пытаются «похоронить» этот проект, энергетики заявляют, что в этом году начнется рытье обводного канала и строительство плотин. Почему протесты не услышаны?
– Нас просто игнорируют. Приведу такой пример: в прошлом году в Литве прошел семинар по проблеме строительства ГЭС на реках. Мы, участники семинара приняли обращение к правительствам четырех стран. Вскоре после этого литовский парламент принял документ, запрещающий строительство ГЭС на Нёмане, а затем еще один документ, где было перечислено несколько десятков речек, на которых тоже запрещается такое строительство. От белорусского правительства не было никакой реакции. При этом в Литве тоже довольно сильно энергетическое лобби – они хотят строить электростанции, развивать производство турбин, зарабатывать деньги. И они отслеживают ситуацию с нашей ГЭС: как только у нас начнется строительство – они зубами схватятся за свои реки. По белорусскому законодательству энергетики обязаны провести общественные слушания по вопросу строительства ГЭС на Нёмане.
На такие слушания можно собрать журналистов, население, экспертов, специалистов всех заинтересованных ведомств. Пусть каждый выскажется: неужели это единственное решение, неужели оно экономически оправдано, неужели нет никаких экологических страхов? Но энергетики не провели эти слушания до сих пор – и не намерены проводить. В 2001 году я попыталась организовать что-то подобное – пришел только один очень мелкий чиновник из энергонадзора! У меня есть замысел снова провести такие слушания, но мне уже сказали, что из чиновников никто не придет, а по планам строительство должно начаться уже этой осенью.

– Но неужели белорусские власти не могут примирить интересы экологов и энергетиков?
– Я недавно задумалась о том, кто вообще в Беларуси занимается охраной окружающей среды? Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и его департаменты в регионах? Отнюдь! Эта структура имеет, скорее, контролирующую функцию. Они следят за нарушениями экологического законодательства и применяют штрафные санкции. То есть эта организация в большей степени фискальная. Им доводятся планы по штрафам, их «дрючат» за то, что они не выполняют эти планы и они в конце каждого квартала, в конце полугодия и в конце года «на ушах» стоят, чтобы добрать это количество штрафов. Они озабочены вот этим! Но они не занимаются изучением экологических процессов, например влиянием промышленной добычи песка из русла Нёмана на гидрологическое состояние реки. Они не определяют стратегию охраны окружающей среды.
В большинстве стран этим занимаются общественные организации. Но у нас государство со своим маниакальным страхом общественного движения отлучило от этой работы энтузиастов, которые реально обеспокоены, мобильны, способны привлечь специалистов и финансы.

– Есть ли у вас надежда, что информацией вашего сайта будут пользоваться те, кто принимает решения?
– Будут пользоваться общественники, экологи и журналисты. На сайте сведения, которые накопились у меня за долгие годы работы по этой тематике и конкретно по проблеме экологии Нёмана. Я являюсь членом общественного экологического Совета при Минприроды, кроме того, два года я проработала координатором по информации в проекте ТАСИС в Гродно, поэтому доступ к официальным данным был сравнительно легким. Я хочу их сделать доступными. А относительно органов власти у меня нет иллюзий, потому что в нарушение всех норм национального и международного права в Беларуси сейчас экологическая официальная информация охраняется, почти как военные секреты. Приведу такой пример: мы с литовскими экологами решили сделать большой постер бассейна Нёмана, на который будут нанесены места экологической опасности и уникальных экологических явлений. Такие красные и зеленые точки бассейна. Теперь каждая страна, на территории которой располагается бассейн Нёмана, сможет видеть его весь и иметь представление о взаимосвязях. При подготовке постера я опиралась на свою информацию, но мне хотелось иметь данные из официальных источников. В нашем областном Комитете по природным ресурсам мне сразу же, наотрез отказали: «Нет, и даже не пытайтесь что-то узнать, это не подлежит разглашению». Я возмутилась и подала письменный запрос. Спустя месяц пришел ответ, из которого, если перевести его на нормальный язык, следует: «Через пару лет вы можете обратиться туда-то, пусть вам там дают информацию, а мы этого делать не обязаны!» При этом Беларусь – одна из стран, ратифицировавших Орхусскую конвенцию о доступе к экологической информации. Суть ее состоит в том, что общественность, даже один человек имеет право знать любую экологическую информацию. Он не обязан объяснять причины своего запроса – ему просто обязаны дать информацию! Эту конвенцию в 2002 году ратифицировал своим указом наш президент. Вообще-то, в нормальных странах международные документы ратифицируют парламенты, а у нас президент, что для нашей страны – это высшая степень согласия! Но, несмотря на это, – законы не работают.

Ирина Чернявка, Гродно